近期是否增产、高油价是否持续、生产能否满足需求成为第三届欧佩克峰会焦点问题
峰会现场
焦点之一：近期是否增产？
是否增产是此次第三届欧佩克峰会上最为关注的话题之一。此前，外界对此次峰会的一致猜测是欧佩克很有可能会讨论增产并最快会在今年第四季度有所行动。但很快沙特石油部长纳伊米在会前的吹风会上直接表示，本次峰会不会谈论类似增产这样的“短期行为”，而是将今后欧佩克的能源政策、环境保护、可持续发展等长期目标作为主要论题。
随着欧佩克将在闭幕式上发表的《利雅得宣言》的提前泄密，欧佩克可能增产的预期宣告泡汤。尽管欧佩克将增产难题推到12月5日举行的会议上讨论，但即便会议通过了增产决议，也要从明年开始实施，因此，种种迹象表明欧佩克很可能年内再无增产计划。这一消息一经传出，立即引起国际油价的剧烈波动。11月16日，纽约商交所原油期货上涨1.67美元，报收每桶95.1美元。
一个有趣的现象是，对于增产欧佩克成员国的做法和说法很难一致。为了说服各成员国同意增产，欧佩克“老大”沙特阿拉伯经过两个多月的努力周旋游说，才让各成员国同意从11月1日开始增产50万桶的决议。
欧佩克秘书长巴德里在本次峰会部长级研讨会之前就向媒体宣布，未来几年中，欧佩克各成员国将在120个项目上投资1500亿美元，使得欧佩克原油产量在2015年能达到每天多生产1900万桶原油的目标。
此次峰会上，多家成员国纷纷表示未来将进一步扩大生产。沙特石油部长顾问穆哈纳接受本报记者专访时坦承，到2009年，沙特的总产能将提高到每天1250万桶。
焦点之二：高油价是否持续？
不到三个月，国际油价飙升了40%，而与年初相比，国际油价几乎翻了一番。未来油价何去何从，是否会在短期内击穿100美元/桶？在本次峰会上，对于当前油价评论和未来油价的走势预测成为版本最多的话题。
沙特国王阿卜杜拉表示，考虑到通胀和美元贬值因素，目前的油价仅相当于上个世纪80年代的水平。委内瑞拉总统查韦斯则认为，去除通货膨胀因素，当前油价相当于上个世纪70年代每桶33美元的水平。
而此次峰会上的明星人物伊朗总统内贾德直言不讳：“即使到了100美元/桶也比它应该到的价位低，现在油价还没有反映真实价值。”
欧佩克前秘书长苏布罗托（Subroto）表示，多种因素造成目前国际油价飙高。“未来油价很可能会在100美元左右持续徘徊，但多种因素导致对未来石油供应以及油价走向存在不确定性。”
卡塔尔石油国际公司CEO纳瑟·嘉丹毫不讳言，随着越来越多金融机构的参与，对冲基金和其他金融衍生工具共同将国际油价“哄”向高位。来自美国亚特兰大洲际交易所的数据显示，自2002年到2006年内，大量流动性的供应使得市场的交易量激增了32%。金融机构的大量参与使得未来油价走势更加具有不确定性。
焦点三：生产能否满足需求？
国际能源机构近期发布报告指出，如果油价持续保持高位运行，甚至触及每桶100美元，势必导致全球对石油需求的锐减。同时，高油价将有损全球经济发展，可能引起全世界范围内的经济衰退。
针对这一观点，欧佩克秘书长巴德里反驳说，国际能源机构的研究报告总是在不断更新，针对全球油价的判断也在不断更改。“现在看全球石油供应非常稳定，并没有受到什么影响。他们说他们的，我们不在乎！”
巴德里表示，目前全球石油一天的产量可以保证全球消费53.5天，尽管美国和日本的需求近期已降至最低，但欧洲的需求却在不断增加，包括欧佩克在内的石油产量却并未减少，因此短时间内无须担心全球石油供应问题。
峰会观察
欧佩克采取措施稳油价
共识：多种因素推高油价
欧佩克真的能控制国际石油市场吗？此次峰会的部长级会议上，一种观点认为，尽管欧佩克成员国的石油、天然气产量分别只占世界石油、天然气总产量的40%和14%。但是，欧佩克成员国出口的石油占世界石油贸易量的六成，对国际石油市场具有很强的影响力，特别是当其决定减少或增加石油产量时，对石油价格造成一定影响。
但欧佩克反复强调，该组织旨在保持石油市场的稳定与繁荣，并致力于向消费者提供价格合理的稳定的石油供应，兼顾石油生产国与消费国双方的利益。欧佩克通过自愿减少石油产量，或在市场供应不足时增加石油产量的方法来达成上述目标。
如在1990年海湾危机期间，欧佩克大幅度增加了石油产量，以弥补伊拉克遭经济制裁后石油市场上出现的每天300万桶的缺口。
另一种被普遍接受的观点是，国际金融机构的投资行为以及地缘政治等因素最终成为国际油价走势的“背后推手”。
挑战：石油是政治武器？
欧佩克内长久以来鹰鸽两派在对待增产以及美国等政策上迥然不同。以沙特阿拉伯为首的鸽派一直强调欧佩克是一个经济组织，反对将石油作为政治武器。而在鹰派代表伊拉克“倒下”后，以委内瑞拉总统查韦斯和伊朗总统内贾德为主要代表的鹰派人物则主张摆脱对第一石油消费国的过多依赖，应该与更多发展中国家建立合作。
在欧佩克元首峰会开幕式上，作为上届峰会轮值主席的委内瑞拉总统查韦斯倡导进行石油新秩序的改革，欧佩克应在未来国际政治舞台上扮演更重要的角色，发挥地缘政治机构的作用。
对此沙特国王阿卜杜拉立即表示，欧佩克不会将石油当作冲突纷争的工具。阿卜杜拉同时否认欧佩克各成员国试图控制油价的猜测。
与查韦斯意见相近的伊朗总统内贾德则表示，少数国家从石油市场牟取暴利，却对其他发展新能源的发展中国家横加指责，石油应该反映自己真正的价值。
未来：欧佩克是否会放弃美元
美元惊人的贬值速度已经令欧佩克部分成员国开始尝试摆脱对其的依赖。欧佩克元首峰会闭幕式上，伊朗总统内贾德坦言，已经开始用日元等其他强势货币对石油贸易进行结算。
本次会议上，另一个存在分歧的问题是欧佩克成员国内部对美元贬值的看法。尽管已经认识到美元贬值对以美元结算的石油价格有所损失，但以沙特为代表的欧佩克温和派依然不主张在欧佩克宣言中透露任何对美元贬值的观点。
伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基认为，既然已经认识到问题的存在，就应该在欧佩克的宣言中有所体现。伊朗和委内瑞拉此前甚至建议欧佩克，取消原油价格与美元挂钩，代之以一揽子货币。
对此，沙特阿拉伯外交部长费萨尔则表示，在公报中提及美元因素，容易对国际汇率市场造成波动，带来对各成员国利益的伤害。最终，在纷争中欧佩克秘书长巴德里在预备会结束后表示，欧佩克不会在首脑会议公报中提及有关对美元贬值的担忧。果然，《利雅得宣言》中对美元贬值问题只字未提。
首脑峰会通过《利雅得宣言》
当地时间11月18日晚间，第三届石油输出国组织（欧佩克）在沙特首都利雅得国际会议中心宣告闭幕。原定于下午3：30进行的闭幕式，也因欧佩克成员国之间激烈的讨论而延长了三个小时才召开。经过紧张而漫长的封闭式会议后，各成员国领导人最终通过了旨在保证国际石油市场供应，加强环境保护和帮助发展中国家实现可持续性发展的《利雅得宣言》。
本届峰会上避谈增产问题。在宣言中，欧佩克成员国保证会为国际原油市场提供充足、及时的原油供应，以实现国际原油市场的持续稳定和世界经济的持续繁荣。
欧佩克秘书长巴德里在宣读《利雅得宣言》时指出，一直以来，欧佩克通过建立国际能源论坛等平台与欧盟、俄罗斯、中国和国际能源机构等组织和国家建立了良好的对话机制。宣言呼吁石油生产国和消费国加强合作，共同解决全球气候变暖问题，同时建立国际发展基金帮助所有国家实现经济发展和共同繁荣。
此次峰会上，欧佩克同时宣布，在阔别欧佩克15年后，厄瓜多尔重返欧佩克。
财经时评
为什么关注欧佩克？
在战争、飓风、暴力事件等各种因素的综合作用下，国际原油价格在最近两个月内暴涨近30%，从每桶70多美元狂飙至最高近百美元。原油产量占世界总产量40%的欧佩克组织，在此时召开峰会，各成员国的国家元首几乎到齐，难怪此次峰会成为全世界关注的焦点。
然而，热闹之后结果让人失望，欧佩克对让全世界叫苦不迭的高油价似乎有些无动于衷，甚至是“半推半就”———“高油价不是欧佩克的错”、“国际炒家的投机行为将油价推高”……最终，为期2天的峰会没有作出增产抑价的决定。
关于油价可以套用一句电影台词———“100美金？那是成本！200美金起，你还别嫌贵……”委内瑞拉总统查韦斯的峰会开场白就是，“目前接近每桶100美元的油价是正常的，如果美国对伊朗动武，油价可能升至每桶200美元。”和美国“不共戴天”的查韦斯还说，“47年前创立的欧佩克生来就是一个革命性的机构，而不仅仅是一个经济组织。如果欧佩克成为政治武器……”这不禁让人想起，1973年第四次中东战争爆发后，欧佩克对支持以色列的西方国家实施石油禁运，导致国际原油价格三个月内暴涨四倍，引发了西方世界1973—1975年的经济危机。
然而，毕竟时代不同，本届峰会主席、沙特国王的发言才代表目前欧佩克的主流“民意”———“石油是促进经济发展和繁荣的资源，而不应该成为引发冲突的导火索。”
“承诺将保证国际原油市场的充足供应，加强环境保护……”本届峰会最终通过的宣言是积极的、鼓劲的，但依然不能缓解人们对能源问题的担忧。国际上一位资深能源分析师就说，“每桶50美元的行情一去不返，直到产能耗尽，油价才会停止上涨。”这种说法尽管悲观，但却很能代表目前的市场氛围，也似乎符合需求与供给的市场原则。
10年前，亚洲金融危机爆发时，几个月内国际原油价格从20美元跌到10美元以下。难道世界对石油的总需求在十年内有十倍的增长？显然不是。目前的石油价格如同目前中国股票的价格，在真实价值之上有相当一部分是预期的价格，这部分价格是建立在全球经济继续增长，以及新兴经济体快速起飞的预期之上。国际炒家之所以敢放手大干，也是以这种预期为依靠，当然美元贬值也是助推剂。总的来说，目前能源昂贵带给世界的烦恼，还是一种“幸福的烦恼”。
新闻背景
1960年9月14日创立于伊拉克首都巴格达的石油输出国组织简称欧佩克（OPEC）。它是一个自愿结成的政府间组织，对其成员国的石油政策进行协调、统一。欧佩克旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应。
目前，欧佩克共有11个成员国：阿尔及利亚、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、科威特、利比亚、尼日利亚、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和委内瑞拉。
场外花絮
沙特人的“石油美元”生活
就在全球都在讨论油价触及100美元之后世界会怎样的话题时，全球最大的石油出口国———沙特阿拉伯人却因盛产石油而对自己的“幸福生活质量”感到满意。对于这个石油产量占全球产量四分之一的富庶石油王国而言，当前最重要的任务是告诉国民懂得节约用油，不要因为油价太便宜而出现浪费现象。
来自沙特阿美石油公司的赛乐告诉记者，在沙特只有91#和95#两种标号的汽油，其中91#汽油每升合人民币0.9元，95#汽油合人民币1.2元。难怪我在沙特首都利雅得街头随处可见大功率的雪佛莱GMC越野汽车飞速奔驰。赛乐向记者透露，这样的低油价政策至少四年没有变化。
由于是沙漠地带，水在沙特显得尤其珍贵。相比生产的石油价钱而言，水的价格反而贵过汽油。据赛乐介绍，在沙特一瓶500毫升的矿泉水大约合人民币2元左右，而一桶5公升的矿泉水则从原来的四五元人民币涨至现在的七八元人民币。“水比以前贵多了!”但这样细微的变化当地人并不介意，欧佩克志愿者纳瓦夫很轻松地向记者介绍，“在我们这里水和油是一样的！”
在沙特所有消费品全部免税，因此无论是国内航班还是国际航班上都有免税商品出售，且价格相对其它国家要便宜不少。
对于沙特妇女而言，穿着名牌简直就是小菜。仅是此次欧佩克峰会的志愿者中，肩背手挎的不是LV就是PRADA等大品牌手包，且基本都是最新款。更不用说手表、穿戴都是名牌了。
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