一场盛大的外交“盛宴”今天(27日)即将拉开序幕。美国将于华府附近的马里兰州首府安纳波利斯，邀集国际社会重要成员举行中东和平国际会议，试图重新展开实际已经停滞7年之久的中东和平进程。
昨天，美国总统布什在白宫分别会见了以色列总理奥尔默特和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯，试图为今天的和谈做最后的“冲刺”，努力缩小双方长久积累下来的分歧。经过美国的努力“说服”，终于有大约50个国家与组织确定出席，其中包括重要的阿拉伯国家。
中国外交部长杨洁篪将出席中东问题国际会议。分析人士认为，中国在中东地区的角色越来越重要。
承诺解决以巴冲突
今天将在马里兰州安纳波里斯海军学院举行的和谈，是2000年之后规模最大的一次中东问题会议。按照计划，本次和谈将以布什的重要讲话揭开序幕。而奥尔默特和阿巴斯都将在今天的开幕式上发表讲话。
估计布什在今天的讲话中会重申对中东和平进程的重视，表明直到明年任期结束，他都会把推动中东和平进程放在日程表的首要位置。
然而美国国家安全事务助理哈德利上周日透露，布什不会在讲话中提出自己对于实现该目标的具体想法。
值得注意的是迄今为止，有关各方都表示了积极的态度。美国国务卿赖斯、以色列外长利夫尼和巴勒斯坦自治政府前总理库赖都希望能够在安纳波里斯会议上出台一项联合声明。而即将主持这次会议的布什总统已经表示，他“个人承诺”解决以巴冲突。
“我个人继续推行两个民主国家的理念，以色列和巴勒斯坦和平共存。”布什在一份声明中表示，“以巴为了实现这个愿景已经等待很久，我向所有参加本次会议的代表们呼吁，希望他们可以助一臂之力，使得这个梦想变为现实。”布什还强调，这次会议的目标是三个方面：发起谈判、给以色列和巴勒斯坦人提供一个再次致力于和平路线图的机会，并动员国际社会支持创建民主的巴勒斯坦国。
“和会给双方进入谈判阶段提供了一个机会，”哈德利表示，“但是现在还不是时候对成果有所期待。这不是一个谈判的论坛，而是为各方提供一个相当开放的平台。”
前戏充满猜疑
白宫对此次会议或许会达成某种突破的可能性进行了低调处理，说这仅仅是新一轮会谈的开始。而这样一场豪华外交活动的“前戏”也被争论、怀疑和不信任笼罩着。
尽管这样，准备工作仍然在紧锣密鼓地进行着。25号傍晚，巴勒斯坦代表团首席谈判代表，曾任巴总理的库赖前往以色列代表团下榻的酒店，与以方举行了会谈。
当天早些时候，美国国务卿赖斯在她华府私人寓所与以色列外长利夫尼举行一对一午餐会谈，在和谈举行前夕全力缩短以巴之间的分歧。在与利夫尼的会谈之后，赖斯还主持了有利夫尼与巴勒斯坦首席谈判代表库赖一同出席有关共同文件的晚餐协商。
英雄梦，难圆
美国总统布什想成为“拯救中东”英雄的美梦似乎终究会破灭。布什在伊拉克发动的战争已经使美国陷入泥潭；而在阿富汗，布什也同样束手无策、一筹莫展。近日布什似乎突然想起了在他的两届任期内或多或少被忽略的巴勒斯坦。
布什很关键
事实上，此次和谈给予布什一个绝佳的机会，开启巴勒斯坦的建国之路，让布什的下任来继承他未完成的事业。而他所要做的就是，明确提出美国自己的解决方案。
布什可以宣布，美国主张的“两个国家分别建国”的解决方案包括：恢复1967年第三次中东战争前的边界。而巴难民则应拥有回归的权利，只是他们应该回到新成立的巴勒斯坦国，而不是1967年前的土地。此外，耶路撒冷将成为以巴双方共同的首都。
如果布什作出如此大胆的发言，预计奥尔默特与阿巴斯都会被大大地激怒。然而在心底深处，他们却将是认同的。
各方算盘
会谈还没拉开序幕，阴影就已经笼罩着它。参会的各方都打着自己的小算盘：以色列总理奥尔默特总要卖布什一个面子，把来自白宫的邀请信直接扔掉是不好的做法。
巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在失去了加沙地带的控制权之后，迫切要向全世界显示巴勒斯坦的一把手仍然是他。
美国国务卿赖斯为这个会谈准备了相当长的时间，穿梭于多个中东国家积极斡旋。赖斯把自己的赌注押在这次困难重重的中东和平会谈上。如果赖斯成功了，她就是和基辛格一样的和平大使，或是和舒尔茨一样精明的谈判专家。而布什政府里的其他人则把此次和谈看成联合众多阿拉伯国家一起抗击伊朗的契机。
巴以分歧
巴方坚持声明应就巴以矛盾的核心问题达成一个可操作的框架协议，包括解决问题的具体步骤、行动方案和时间表等；以色列则仅希望与巴方达成一个纲领性文件，不设定解决问题的具体步骤和方案。
以色列要求巴勒斯坦承认以色列为“犹太国家”，而巴勒斯坦则要求以色列承认东耶路撒冷为巴勒斯坦国的首都；以色列认为巴以双方正在谈判准备达成的协议为“联合声明”，巴勒斯坦则认为是“共同文件”；以色列认为建立巴勒斯坦国不应设立时间表，巴勒斯坦则认为应在中东和会之后８个月，也就是美国总统布什任期结束之前完成谈判。
双方不能达成联合声明似乎在意料之中。因为一方面，阿巴斯在巴内部兄弟阋墙的现实下很难在核心利益问题上作出大的让步。而官司缠身的奥尔默特也难以说服联合政府中的强硬派，放弃阻止巴勒斯坦建国的想法。
|
