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2007年被认为是反“台独”的关键一年,一是因为07年岛内即将迎来08年的“大选”年这个时候岛内局势复杂,“台独”势力可能借此机会再次玩弄“悲情主义”、“族群对立”的伎俩把“台独”推向前博得政治选票。另一方面08年大陆即将举办奥运会,此次运动会政治意义非凡可以说是大陆获得世界认可与尊重一个重要标志,如果在这个时候两岸矛盾升级甚至演化为政治冲突那么对于大陆来说将是非常棘手的事情。所以07年成为了一个关键点,不是解决台湾问题与否而是如何化解可能的危机,维持两岸的稳定与平衡。而出于这样的战略目标,笔者相信大陆的对台湾政策在今年也会出现重要的转折。
回顾大陆对台政策,在江泽民时代是以著名的“江八点”为主导可以说大体是贯彻邓小平“一国两制”的构想,希望“三通”促进交流来逐步争取和平统一但是却存在诸多问题。这个时候两岸的主导权掌握在了台湾当局的手里,“逢中必反”、玩弄台湾主体意识的族群对立、扮演“悲情英雄”成为“台独”势力政客惯用的手段而且屡试不爽。大陆方面要么是缺乏力度的国台办的声明,要么是过于强势的军事演习,这样的“文恫武吓”恰恰中了岛内“台独”势力的下怀。而在胡锦涛后对台政策发生了渐变,首先是制定《反分裂国家法》这是一个标志性的事件,标志我们在反“台独”方面走入了正轨,这个轨就是法律的轨道做到了“有理”也给我们做出任何的反“台独”反应奠定了法律基础。接着是邀请国民党前主席连战访问大陆,随后而到的是亲民党主席宋楚瑜拉开了台海之间政治“铁幕”开启了两岸政党政治交流的大门。而最近国台办发言人关于欢迎广大没有“台独”理念的民进党党员来大陆访问以及对于228事件的处理表明了大陆对台政策再次调整,即使是有“台独”纲领的民进党我们也是要接触的,虽然以前我们也会有类似的谈话但是多缺乏实质动作这次的言论笔者相信必然会有比较实质的举动,主要出于以下几点原因:
首先国民党的“百年老店”在持续的蜕变,马英九辞职、“马王之争”事件加速了国民党的内耗,而在“倒扁”运动中身为国民党主席的马英九的行为也预示了国民党是一个扶不起的阿斗。大陆希望借国民党来制约民进党,牵制“台独”的政策可能因为国民党的无能而无果而终。因此必须重新考虑如何对利用岛内政治局势来制约“台独”势力,而民进党自然提上了台面。
其次是《反分裂国家法》给予了大陆对台政策很大的弹性空间,“反分裂”什么是“分裂”言行,什么程度的“分裂”言行触及法律这个是由法律的制定者大陆决定的那么就可以接触那些没有触犯《反分裂国家法》的人,广大的民进党员自然没有触犯,至于有着这样言行的民进党员触犯没有我们也是可以留有余地的。
最后是大陆基本洞察了“台独”势力的政治逻辑,就是对大陆放“狠话”,大陆一旦反应那么就大肆渲染大陆威胁、自己是“岛内民主英雄”为争取台湾主体意识的“牺牲者”。
在如此的背景下大陆对台政策必然转变,这次对于228事件的处理很可能是一个信号表明我们也开始参与岛内的政治,我们重视台湾民为争取民主所经历的苦难但是我们不允许有人借此来挑拨两岸关系,来阻挠国家统一。所以在此笔者揣摩大陆对台政策可能做出以下几个方向的调整:
1.物质上的反“台独”准备可能加速发展但是“多做事少说话”,以威慑性的信号释放为主不会有“高压”语调。
2.在保持国民党关系的同时,着手发展和民进党的关系把善意的信号切实传达到岛内。借助民进党的内部矛盾来实现“党内制党”、“党内制独”。
3.加强和美国的对话交流,正视台湾问题的国际化一面。通过和美国的合作来制约“台独”势力,前不久胡锦涛主席和布什总统的通话其实表明了中美在联手反“台独”,共同稳定台海局势上达成了某种默契。 在笔者看来大陆现在在台湾问题上的最大利益不是统一而是稳定,为了20年的战略发展机遇期而稳定,而渐变的政策背后也是为这个目标而服务。以武力威慑为辅,以政治交流对话为主,借助美国特殊角色的作用来稳定台海局势将是以后对台政策主线。
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