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俄罗斯民族惯于居安思危,其天性是不甘落后。普京说,“俄罗斯虽已免于崩溃,但各种威胁远未消除”,“为了再前进一步,要比以前做出更大的努力”。
梅德韦杰夫在竞选总统时就在其纲领中提出了七大任务:克服法律虚无主义、降低行政门槛、降低税负、基础设施现代化、增强金融体系、打下创新经济基础、改革社会福利政策。
那么,新任俄罗斯总统梅德韦杰夫上任后要把罗盘指向哪里?如果普京真担任了俄罗斯政府总理,他将在俄罗斯应对各项挑战中发挥怎样的作用?
竞争力难题待解
8年来,俄罗斯的GDP按汇率计算,已从2598亿美元增加到1.33万亿美元,职工平均月薪从约一百美元增加到530美元,退休金也增加了近9倍……经济蒸蒸日上的俄罗斯不仅正式进入了发达国家俱乐部“八国集团”,还敢于对美国说“不”。
然而今天,“苏联等于XXX(非洲某个最不发达国家)加导弹核武器”,却被美国智囊用来形容俄罗斯的经济发展水平。
历史的沉积,使俄罗斯还没有能根本扭转从苏联时期继承下来的扭曲的经济结构。俄GDP增长的一半要依靠能源生产和出口,能源产值占工业产值30%以上,占国家税收50%以上,能源部门投资占国家投资30%以上。燃料占出口总额的比重连年上升:1994~2000年为40%,2004年起则达到了60%。
另外,近年来,研发费用只占俄GDP的1.24%,是“金砖四国”中最低的(中国1.5%,印度1.4%,巴西1.6%)。一个原因是,石油、军火、建筑、烈酒、药品和零售生意等可以获得300%~400%利润的行业吸引了多数资本。
由于技术创新方面的因素,俄罗斯工业生产平均成本比日本高2.8倍,比美国高2.7倍,比法德意高2.3倍;单位产品能耗是印度的2.04倍、美国的9.5倍、日本的19倍。
受产业结构现状的影响,俄罗斯在2007年世界竞争力排名榜上,在61国中名列第43位。
俄罗斯领导人已经认识到,要想减少对能源出口的依赖,增强本国经济的国际竞争力,只有鼓励科研创新,发展创新经济。梅德韦杰夫已明确把形成创新经济体系列为任内要完成的一项主要任务。
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