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图片说明：中国国防能力落后在保卫国家主权行动中处于不利地位。资料图：中国存在主权争议的南海岛屿
美国国防部3月3日公布了《2008年中国军力报告》。这份报告一反前几次报告经常一拖两三个月的“惯例”，突然于中国两会及台湾“大选”前准时公布，令熟悉美方操作的人颇感意外。和往年一样，报告充满了对“中国军力不透明”的指责，宣称“中国实际军费是公布数字的3倍”，报告还用较大篇幅渲染中国在“太空战”、“网络战”方面迅速增强的军力，以及“中国逾1/3军力部署台海”所造成的威胁。中国驻美大使馆、中国人大和外交部发言人3日和4日迅速对这一“歪曲事实”的报告做出回应。西方舆论对美方的这一报告也不都是赞同的声音，3月4日，中国人大公布今年军费将为4177.69亿元人民币，约合572.29亿美元，增长17.6%(详见本报第二版)。人大发言人姜恩柱强调，中国国防费占GDP的比重和占财政预算支出的比重与其他国家相比，特别是与一些大国相比，均处于较低的水平。西方媒体习惯了对中国军费的批评，但它们很多也提到，相比之下，美国2008年的军费是5154亿美元，这还不包括在伊拉克、阿富汗的军费和核武研究费用。
美国罕见地“如期公布”
美国五角大楼从2000年起向国会递交《中国军力报告》，评估中国军事技术和战略的最新发展，并分析今后的发展趋势。今年的《中国军力报告》共66页，分为6章，此外，今年的《中国军力报告》还特别设了一个专题，讲述中国军事现代化的人力资源。一名中国军事专家在接受《环球时报》采访时称，这表明美国防部内的研究者希望从更加广阔的视角来描述中国军力发展的变化。
从美国国防部网站上刊登的《中国军力报告》内容来看，报告开篇即声称，“美国欢迎一个和平和繁荣中国的崛起”，并称“在协助和鼓励中国发展并融入国际体系方面，没有一个国家比美国做的更多”。但是，报告接下来就指责中国军力不透明，称“外界对中国的动机、决策和支撑中国军事现代化的关键能力知之甚少，中国在某些领域的行动已愈来愈同其已经宣布的政策不相符，中国未来充满了各种不确定性”。报告还称，“中国进行军事现代化的重要驱动力，是在短期应对台海危机，包括美国可能的介入”。报告强调，“中国军事现代化的发展不但正在改变东亚军事平衡，而且已将影响扩大到亚太地区之外”。
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