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美国前总统经济顾问:物价上涨是经济增长的副作用
来源:第一财经日报  时间:2008-4-21 10:26:24  评论 条 查看评论

  从拯救美国里根时代经济滞胀危机的经验中走过来,约翰·拉特里奇(John Rutledge)对当今世界经济形势有着清晰的判断。
  约翰·拉特里奇是美国前两届总统经济顾问:里根时代美国经济框架的主要缔造者,老布什时代的政府白宫税收政策顾问,是历任两届总统的高级智囊。
  在博鳌亚洲论坛2008年年会期间,这位美国前总统经济顾问接受了《第一财经日报》的专访,以经济学家的眼光分析了目前全球次贷危机及美国的经济政策。
  同时,对于中国经济尤其是中国创业投资市场,约翰·拉特里奇多年来一直经营着以其姓命名的私人股权投资基金,在亚洲特别是中国市场,有不少成功投资案例,故他对这块领域的声音,也值得倾听。在约翰·拉特里奇看来,中国已逐渐成为世界经济增长的驱动力和巨大的商品物资需求原动力。

  新能源和粮食短缺

  《第一财经日报》:你帮助开创了里根时代的经济繁荣,也是当时经济领域政策的主要参与者。可否介绍一下当时对抗高通胀率的经验?对于目前的全球通货膨胀,你有何政策性的建议?
  约翰·拉特里奇:在上世纪80年代,美国通货膨胀率达到15%,个人信贷利率也至少增长到了20%。那时很多人对未来的前景都十分悲观,我在白宫工作,帮助里根总统制定经济计划。因为高通胀率迫使人们变卖自己的股票和其他投资,并购入商品、黄金和其他实体资产。因此,想要投资新工厂和新技术的公司得不到资金。经济增长开始放缓,一个新名词被发明出来:“滞胀”。 
  所以,我们一开始就觉得必须立即将通货膨胀降下来,人们才能有信心持有像股票之类的证券,才可以为商业行为提供资本,同时让税率降低,工人可以保留更多的薪水,就能比以前更有兴趣工作。在美国,高税率让人们不愿持有股票和货币,房地产和商品变得更具吸引力。于是,高税率和高通胀率一起引发了严重的经济问题,阻碍了经济发展。但经过里根时代,通胀率由15%降至1.6%,税率由20%降至10%以下,股票市场大幅成长。
  我相信,很多人一定也觉得今天的情况和当时有些类似,的确有些相似性。
  经济政策制定者回顾上世纪七八十年代的经济状况,认为必须采取措施抑制通货膨胀,中央银行提高了借贷利率,并实行紧缩的政策。但实际上,现在的通胀和当时的通胀是截然不同的,上世纪七八十年代的通胀是由中央银行鼓励借贷而发行大量货币造成的。所以,在当时,货币供应增长率升高了10%。
  如今的情况则不同,去年美国的银行储备金仅增长了1.5%。那么,是什么推动了物价上涨呢?现在,全球商品大幅涨价是因为全球经济快速增长,而不是因为中央银行不切实际地发行货币。需求是实际的,增长是实际的。中国、印度、越南、巴西、俄罗斯及全世界不少大企业,商品生产都大幅增加。所以,物价上涨实际上是经济增长的副作用。需要处理的是这种副作用,经济增长是好的。所以,中央银行无法抑制物价上涨的主要原动力。简单说就是,中央银行发行货币,却不能发行石油,所以,控制油价并不是中央银行的工作。
  引起通胀的第二个重要原因是世界石油短缺,这个因素将长期存在。去年,世界每天生产8400万桶石油,四分之一被美国消费,四分之一被欧洲消费,中国拥有13亿人,但是只消费了7.5%,只有美国的三分之一。但是,如果中国经济每年以10%的速度增长,未来20或30年对石油需求会更高。
  石油价格上涨和长期短缺威胁,导致石油价格升至每桶100美元以上,各国政府正在考虑不同的措施加以应对。
  我认为,美国政府犯的一个极大错误,就是制定法律强制人们使用混合生物燃料。今年,美国生产的超过三分之一的玉米都以燃料的形式被美国人消费掉。这将造成出口减少,使得贸易赤字变得更糟。更重要的是,它使玉米价格、谷物价格和所有中间产品价格升高。
  《第一财经日报》:同时也造成食品短缺?
  约翰·拉特里奇:中国因为雪灾造成了粮食的问题,但这是短期的问题。而美国和其他一些国家却强迫人们把玉米和谷物转化成汽车的燃料,让贫穷国家的人为美国和其他国家的汽车埋单。
  开发新型资源的发展很重要,但不能用现有的粮食来制造燃料。因为,全世界不少贫穷的人们仍在挨饿。在过去的一个月内,因粮食短缺在一些地方发生社会动荡。所以,必须改变政府的政策。
  《第一财经日报》:这种政策让世界变得更加不稳定?
  约翰·拉特里奇:绝对是。
  对于中国来说最重要的是,过去30年发展非常好,中国还需要30年的经济增长,要做到这一点,就必须保证长期稳定的投资环境,让投资者安心进入中国、投资中国。稳定的环境也意味着,让投资者带来安全的FDI(外资直接投资)。
  在美国,由全球化带来的变化使得一些人变成了反对全球化的人,他们强调要采取贸易保护主义,采取保护主义以阻止 FDI 的流动,采取保护主义阻止美国企业在华投资。从中期看,贸易保护主义是对世界经济最大的威胁,长期看,威胁则来自石油,但要解决这些问题,就需要政治和社会的稳定。

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