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马英九任命赖幸媛为陆委会主任，不是一项普通人事任命，而是展现了他对今后岛内施政方针与大陆政策的方向性选择。
本来，为了有效推动两岸关系，合情合理的做法应该是着重挑选在台湾政坛德高望重，对两岸事务具有丰富历练，与北京高层有过良性互动的知名人士。但马英九却反其道而行之，不从泛蓝阵营，却从李登辉身边选了个名不见经传，对北京抱有反感，甚至连“一中各表，九二共识”都拒绝承认的台联党女立委。
这匹黑马一出，全岛哗然，民调直落，股市下跌。不但国民党内部强烈反弹，而且连那些把票投给马英九的普通选民，与对他寄予厚望的大陆台商都纷纷抗议，也对此举嗤之以鼻。
“九二共识”空洞化
尽管马英九一再出面澄清，表示赖幸媛对两岸关系的基本考量与马萧并无二致，但这种表白并不能掩盖事实。因为赖幸媛虽已表示认可“一中各表，九二共识”，但她所强调的是建立在“各表”基础上的“共识”，也就是“共识”为虚，“各表”是实。如果仅仅“各表”而无“共识”，即使隔海相望，两岸也可各说各的。唯有认同“共识”，彼此才能进行互动谋求架构推进两岸交往。
马英九舍近求远启用赖幸媛，实际上违背了自己在选举中的承诺，是在两岸棋局中倒退一大步。因为他在整个竞选过程中始终以“一中各表，九二共识”谋求改善两岸关系这张招牌来争取选票。
当800多万选民弃扁而选马之后，马英九在与陈水扁会面时还就“一中各表，九二共识”问题与之争论了40分钟，声称如果大陆方面改变九二共识的立场，“我们就不谈”，因为“这是基础”。想不到，当北京方面释出善意，胡锦涛不再提“一中”前提，而以“一中各表，九二共识”作为两岸会谈基础时，马英九反倒缩了回去，使“九二共识”空洞化，把赖幸媛当作一个制动器来钳制两岸关系发展的势头。
为什么马英九会如此食言反复，论者有说是因为受到了李登辉的点拨，因此才在“马家店”还未正式开张时，就采用“戒急用忍”的办法，在内阁人事布局中对启动两岸关系实行慢刹车。
但李登辉之所以能让马英九变，是因为马本身觉得有变的欲念。一旦赢得压倒多数选票之后，他最为关注的已不是如何按照竞选纲领规定与大多数选民，包括泛蓝阵营在内的高度期望行事，而是把如何赢得那400万深绿选民的欢心作为执政的首要任务。
自己往泛绿方面倾斜
马英九强调，他之所以选赖，是为了“减少内斗，凝聚国内共识”。因为“台湾人在这次总统选举中展现了包容气势”，他“身为全民总统，更应该包容”。可他忘了自己之所以当选，不是靠400万深绿选民的“包容”，而是800万泛蓝选民的支持。一旦坐上总统宝座，马英九不是设法促使泛绿转化，反而是自己往泛绿方面倾斜。蓝绿共识高于两岸共识，这就是马英九大陆政策基石之所在。
难怪陈水扁会自夸虽败犹荣，说他执政八年的最大收获是使马英九绿化。按照现任陆委会副主任童振源的说法是，国民党在两岸关系问题上已“慢慢地与民进党取得共识”，马英九现在的说法几乎就是陈水扁的说法。
笔者观察评析台湾政局多年，总的印象可用两句话来概括，就是“小人惯于掀恶浪，君子何堪委大任”。四年前，当国民党已经十拿九稳，忽然间冒出两颗子弹使局势急转直下。当时凯德格兰大道上怒涛汹涌，几乎要淹没“总统府”，不意台北市长马英九发下令来说，谁要往里冲台北市的警察就抓谁，甘心充当陈水扁的保护人。
近年来，陈水扁制造种种莫须有的罪名要把马英九往死里打，可是马英九除了嘴里念念有词不断重复“我相信我是清白的”之外，毫无还手之力。
现在朝野局面已经完全颠倒过来，马英九反倒登门拜访陈水扁，以一种近乎请求宽恕和信任的口气声称，请“陈总统放心，你把棒子交给我，我不会随随便便就把台湾出卖，我爱台湾不下于你，因此会好好地维护这个国家的主权，好好地照顾人民的权益”。何谓尊严，何谓卑贱，于此可见。按照这种逻辑推论，马英九对陈水扁实行赦免，并非不可能。
马英九如此一味迁就民进党，民进党就会买账吗？马英九一心以为，只要他向北京打经济牌，北京就会乖乖地让你白捞经济实惠吗？马英九究竟是顺水推舟还是逆水行舟，将来的事实一定会做出回答。（文/陈有为 系华盛顿中国论坛社社长）
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